全国人大常委会法工委回应热点问题

1 2 月2 1 日，全国人大常委会法工委发言人在记者会上介绍，十三届全国人大常委会第二十四次会议将于1 2 月2 2 日至2 6 日在北京举行，多部法律案将提请本次会议审议。

针对低龄未成年人犯罪立法有何规定？“人脸识别”如何立法规范？反食品浪费法将紧盯哪些问题？法工委发言人、立法规划室主任岳仲明就一系列问题作出回应。

拟完善低龄未成年人犯罪规定

岳仲明表示，即将举行的十三届全国人大常委会第二十四次会议将继续审议刑法修正案（十一）草案，其中将进一步完善低龄未成年人犯罪规定，将虽未致人死亡，但属于“以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾”，情节恶劣的情形增加规定可依法追究刑事责任。

全国人大常委会今年1 0月审议的刑法修正案（十一）草案二审稿规定，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。

从业禁止要进一步加强执行

对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员实施性侵害犯罪的问题，刑法修正案（十一）草案作出了规定。

岳仲明表示，有特殊职责的人实施性侵害未成年人的罪犯，可以依照刑法等法律、行政法规的规定予以从业禁止。当前，还需要进一步加强执行，健全从业禁止信息获知、审查和执行等相关具体制度，切实防止性侵害未成年人罪犯再次从事与未成年人有关的工作、活动。

反食品浪费法将进行审议

岳仲明表示，即将举行的十三届全国人大常委会第二十四次会议将审议反食品浪费法草案，草案共3 2 条，主要针对实践中群众反映强烈的突出问题，以餐饮环节为切入点，聚焦食品消费、销售环节反浪费、促节约、严管控，同时注重处理好与正在起草的粮食安全保障法等有关法律的关系，对减少粮食、食品生产加工、储存运输等环节浪费作出原则性规定。

岳仲明还表示，制定粮食安全保障法已列入十三届全国人大常委会立法规划，也列入明年年度立法工作计划。有关方面正在抓紧起草，有关粮食生产加工、储备流通等环节的节粮减损将在该法中作出具体规定。

人脸识别如何立法规范

岳仲明表示，个人信息保护法草案对处理包括人脸等个人生物特征在内的敏感个人信息作出专门规定，要求只有在具有特定目的和充分必要性的前提下，方可处理敏感个人信息，并在事前进行风险评估。草案确立了个人信息处理应遵循的原则，强调处理个人信息应当采用合法、正当的方式，具有明确、合理的目的，限于实现处理目的最小范围；除法律规定的情形外，收集、使用个人信息应当向个人告知并取得同意，并要求个人信息处理者采取必要的安全保护措施，保护个人信息安全。

据新华社“新华视点”

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