汉中市税务局开展专项审计促进工会财务内控机制建设

本报讯（张海军）近期以来，汉中市税务局聚焦工会管理风险，着眼工会财务内控，探索工会审计方法，坚持风险、问题、目标导向，采取“望闻问切”一线工作法，在全市系统内开展工会经费专项审计，明确审计项目组成员工作职责和有关要求，让内审工作有章可循、有规可依。

审计过程中，采取“望闻问切”一线工作法，对全市税务系统机构改革前后50个工会组织2016年以来经费管理情况，开展了专项审计。

首先是“望”中发现线索。紧盯工会财务重大风险点，工会经费管理难点，干部职工热议问题，突出关键人、关键事、关键环节，多视角检查获取审计证据，找准“病灶”。其次是“闻”中收集线索。通过召开座谈会、设立内审热线等方式，耳听八方，广泛了解听取干部职工对工会财务管理的问题线索。再次是“问”中印证问题。与单位主要领导、分管领导、工会管理人员和有关人员开展访谈，追根问底把好“脉”，印证问题线索，做到不漏诊、不误诊。最后是“切”中问题要害。结合“望闻问”情况，对工会经费情况进行会诊，精准锁定审计问题，对症下药，开出专项审计整改“方子”，形成审计报告。

坚持三大导向，做好专项审计分析研判，进一步提升监督质效。

坚持风险导向。专项审计前，对被审计工会开展风险评估，按高、中、低三个层次对各工会财务内控情况进行分析评价，确定实质性审计的深度和广度。坚持问题导向。专项审计中，各审计项目组按天对审计数据进行验收分析，检查评估审计进展，分析研判所发现问题的性质，确认审计证据，明确下一步审计方向和重点。坚持目标导向。专项审计后，系统工会经审委和督审部门对审计整体情况分类汇总分析，向市局主要领导、系统工会领导汇报同意后，提出账务合并、流程再造等方面审计意见建议78条，限期整改，达到查问题、促规范、排风险、助融合的工作目标。

充分发挥内部审计监督促进作用，加强内审问题整改促规范，健全工会财务内控机制，用足用好工会激励保障政策，促进干部队伍融合。

系统市县两级工会按照审计意见，及时建立内审问题整改台账，对账销号。同时，健全内审问题整改长效机制，先后完善工会会员登记、工会经费收缴等9项制度，进一步规范工会管理工作；加强专项审计结果运用，梳理工会岗位内控风险，健全可察、可控、可考、可究的完整内控链条。

在促进工会组织健全各项管理制度基础上，系统各级工会坚持工会经费依规收缴和使用，积极保障职工集体福利，帮扶困难职工。切实增强工会组织服务大局、服务职工的能力，以此激励税务干部职工投身税收改革大潮，展现新机构、新作为、新形象。

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