跟帖评论自律管理承诺书 
优化生育政策，改善人口结构
三孩时代到来，我们准备好了吗
语音播报：
意义重大
改善我国人口结构
缓解老龄化过快态势
保持我国人力资源禀赋优势
配套措施
发展普惠托育服务体系
完善生育休假与生育保险制度
加强税收、住房等支持政策优势
生育意愿
经济负担重、婴幼儿无人照料、女性难以平衡
家庭和工作成“想生不敢生”三大主因
此次调整将产生哪些深远影响
人口问题是“国之大者”。此次调整将产生哪些深远影响？国家卫生健康委有关负责人5 月3 1 日接受了新华社记者专访。
顺应人口发展规律积极应对少子老龄化
人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策调整完善关系千家万户。当前，我国决定实施三孩生育政策，主要基于哪些考虑？
当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。
优化生育政策促进人口长期均衡发展
近年来，我国人口老龄化程度加深。实施三孩生育政策，对改善人口结构、增加劳动力供给等方面会产生怎样的影响？
老龄化是全球性人口发展大趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。2 0 世纪末，我国6 0 岁及以上老年人口占比超过1 0 ％，进入老龄社会，预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段（占比超过2 0 ％），在2 0 3 5 年前后进入重度阶段（占比超过3 0 ％）。实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。 据新华社
促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接
实施三孩政策，还需要哪些配套措施？
要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。
要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。
对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。 据新华社
专家： 政策落地要考虑实际情况还有很长一段路要走
“国家出台这样一个政策，应该考虑要为生育家庭减少养孩子的成本，尽量能够给三胎以上的家庭提供一定补助和一些便利条件。”针对三孩政策，陕西省社科院热点问题专家王晓勇认为，政策从人口发展方向来说是大趋势，但关键生了孩子能不能养得起对普通人来说是一个大问题。
“政策的出台要多方面考虑，既要考虑到国家的整个发展计划，也要考虑到民生问题。如果没有民生保障的话，任何一个宏大的计划，最终可能都会遇到一些麻烦。”王晓勇说。
王晓勇说，现在孩子好生，但是养育很难。“很多父母在照顾一个孩子上付出时间、精力、金钱，压力已经很大了。如果要生三胎，除非家里条件非常好，或者父母一方全职在家，不然真的很难。”
“多数父母还是会从家里的实际情况考虑。三胎政策对于条件优越的家庭来说会得到响应，但是想要达到普及，还需要做好方方面面的考量和配套措施，这还有很长的一段路要走。”王晓勇说。 （李卓然）
点评： 期待配套政策早日落地
继放开二孩之后，进一步放开三孩，是国家层面应对人口结构变化，顺应民众意愿的又一重磅举措。尤其需要注意的是，此次专门强调“配套支持措施”“将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑”，这无疑值得期待。
生育政策的放宽，绝不是二孩、三孩这样简单的数字改变，这背后需要一系列的社会政策调整，进行响应和支持，从而激发民众生育意愿。
比如，推出生育、养育补助政策，帮助家庭降低生养成本；在个税优惠上，向多孩家庭进一步倾斜；放宽户籍，让更多父母能进城与子女团聚；加强公立托幼机构建设；加大女性生育福利保障，由国家和企业共同承担，帮助女性走出“越生越亏”的困境，等等。
总之，三孩开放后的配套支持措施，应当是围绕着促进生育这一主题，在整个社会进行的一次全面、系统的调整和建设。这样的政策配套，意味着国家要对民众生育承担更大责任，拿出更多真金白银的优惠措施。
如此，才能破解“想生不敢生”，解除育龄人群的后顾之忧。 （余渔）
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改善我国人口结构
缓解老龄化过快态势
保持我国人力资源禀赋优势
配套措施
发展普惠托育服务体系
完善生育休假与生育保险制度
加强税收、住房等支持政策优势
生育意愿
经济负担重、婴幼儿无人照料、女性难以平衡
家庭和工作成“想生不敢生”三大主因
此次调整将产生哪些深远影响
人口问题是“国之大者”。此次调整将产生哪些深远影响？国家卫生健康委有关负责人5 月3 1 日接受了新华社记者专访。
顺应人口发展规律积极应对少子老龄化
人口发展是关系中华民族发展的大事，生育政策调整完善关系千家万户。当前，我国决定实施三孩生育政策，主要基于哪些考虑？
当前，我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期，立足国情，遵循规律，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。
优化生育政策促进人口长期均衡发展
近年来，我国人口老龄化程度加深。实施三孩生育政策，对改善人口结构、增加劳动力供给等方面会产生怎样的影响？
老龄化是全球性人口发展大趋势，也是今后较长一段时期我国的基本国情。2 0 世纪末，我国6 0 岁及以上老年人口占比超过1 0 ％，进入老龄社会，预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段（占比超过2 0 ％），在2 0 3 5 年前后进入重度阶段（占比超过3 0 ％）。实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。 据新华社
促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接
实施三孩政策，还需要哪些配套措施？
要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施三孩生育政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，健全重大经济社会政策人口影响评估机制。
要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，推进教育公平与优质教育资源供给，降低家庭教育开支。要完善生育休假与生育保险制度，加强税收、住房等支持政策，保障女性就业合法权益。
对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。
要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。 据新华社
专家： 政策落地要考虑实际情况还有很长一段路要走
“国家出台这样一个政策，应该考虑要为生育家庭减少养孩子的成本，尽量能够给三胎以上的家庭提供一定补助和一些便利条件。”针对三孩政策，陕西省社科院热点问题专家王晓勇认为，政策从人口发展方向来说是大趋势，但关键生了孩子能不能养得起对普通人来说是一个大问题。
“政策的出台要多方面考虑，既要考虑到国家的整个发展计划，也要考虑到民生问题。如果没有民生保障的话，任何一个宏大的计划，最终可能都会遇到一些麻烦。”王晓勇说。
王晓勇说，现在孩子好生，但是养育很难。“很多父母在照顾一个孩子上付出时间、精力、金钱，压力已经很大了。如果要生三胎，除非家里条件非常好，或者父母一方全职在家，不然真的很难。”
“多数父母还是会从家里的实际情况考虑。三胎政策对于条件优越的家庭来说会得到响应，但是想要达到普及，还需要做好方方面面的考量和配套措施，这还有很长的一段路要走。”王晓勇说。 （李卓然）
点评： 期待配套政策早日落地
继放开二孩之后，进一步放开三孩，是国家层面应对人口结构变化，顺应民众意愿的又一重磅举措。尤其需要注意的是，此次专门强调“配套支持措施”“将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑”，这无疑值得期待。
生育政策的放宽，绝不是二孩、三孩这样简单的数字改变，这背后需要一系列的社会政策调整，进行响应和支持，从而激发民众生育意愿。
比如，推出生育、养育补助政策，帮助家庭降低生养成本；在个税优惠上，向多孩家庭进一步倾斜；放宽户籍，让更多父母能进城与子女团聚；加强公立托幼机构建设；加大女性生育福利保障，由国家和企业共同承担，帮助女性走出“越生越亏”的困境，等等。
总之，三孩开放后的配套支持措施，应当是围绕着促进生育这一主题，在整个社会进行的一次全面、系统的调整和建设。这样的政策配套，意味着国家要对民众生育承担更大责任，拿出更多真金白银的优惠措施。
如此，才能破解“想生不敢生”，解除育龄人群的后顾之忧。 （余渔）
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