多路资金加速涌入支持中小企业再加码

□汪子旭 向家莹

近期，央行、银保监会等金融监管部门密集发声，谋划新一轮举措，进一步加大中小企业支持力度。据悉，下一步，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，结构性政策也将进一步强化，增加对中小企业的定向滴灌。银行信贷、资本市场等多路资金将加速涌入，帮助中小企业缓解资金压力渡过难关，有效提升金融服务覆盖面。

监管密集发声  政策再加力

近日召开的中央政治局会议提出，稳健的货币政策要保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。

一系列具体部署已经展开。金融政策方面，央行2021年下半年工作会议要求，引导金融机构加大对小微企业、“三农”、制造业等重点领域和薄弱环节支持力度。银保监会下半年工作会也表示，围绕改善经济社会薄弱环节金融服务，继续实施系列纾困政策，不断改善小微企业金融服务。

财政政策也将进一步发力。财政部表示，下一步，将密切跟踪宏观经济形势，考虑助企纾困发展需要，进一步研究完善有关具体政策执行过程中存在的问题，持续激发市场主体活力，促进经济平稳运行和高质量发展。

地方层面也相继展开部署，披露新一轮中小企业支持方案。8月4日北京下发《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案（2021-2023年）》，确定了近三年民营小微企业融资“增量、扩面、降价”目标，督导五家国有大型商业银行北京市分行2021年普惠小微贷款增速不低于30％。8月6日，陕西省财政厅提前下达资金2000万元，支持中国建设银行陕西省分行等12家金融机构降低小微企业贷款利率。

多路资金“输血”  助力中小企业发展

一系列政策部署下，多路资金加速涌入，帮助中小企业缓解资金压力，渡过难关。

财政部副部长许宏才近日表示，今年以来，财政部门进一步优化和落实减税降费政策，帮助市场主体恢复元气，增强活力。通过继续实施制度性减税政策、分类调整阶段性的减税降费政策、出台新的结构性减税政策以及持续实施降费措施等，预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。

同时，为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，人民银行决定于7月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5％存款准备金率的金融机构）。人民银行有关负责人表示，此次降准为全面降准，释放长期资金约1万亿元，目的在于引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度。

资本市场的作用也将进一步发挥。近日新三板精选层转板上市制度进入实施阶段。新三板是资本市场服务中小企业的“主阵地”，符合条件的新三板精选层公司可向科创板、创业板转板上市。业内指出，新三板精选层转板上市制度落地，为中小企业提供了一条“边融资、边交易、边上市”的新路径，有利于资本市场将更好地为中小企业赋能。

结构性政策或将强化  提升金融服务覆盖面

业内专家表示，进一步支持中小企业发展，未来还应加快产品和服务创新，不断拓宽融资方式和渠道。

国家金融与发展实验室特聘研究员任涛认为，一方面，可以鼓励通过尽职免责、单列信贷计划、内部资金转移定价优惠等形式，提高服务小微企业积极性和强化资源保障。另一方面，充分利用科技赋能平台进行融资对接，持续加大首贷、续贷、信用贷款、中长期贷款投放力度。此外，探索金融科技在客户信用评价、授信准入、风险管理等环节的应用，有效提升金融服务覆盖面。

谈及如何平衡风险与帮扶小微企业的关系，任涛认为，可以进一步发展小微企业贷款保证保险，同时支持银行与国家融资担保基金、国家农业信贷担保联盟开展合作，明确风险分担比例，降低担保费用和企业融资成本。

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