十月新规来了

10月起，一批新规开始实施，跟大家的生活息息相关，一起来了解一下。

更多省市试点首次申领居民身份证“跨省通办”

根据公安部制定印发的2022年服务经济社会发展助力稳住经济大盘重点措施，2022年8月1日起，在长三角、闽赣、川渝黔三个片区的9省市全面推开区域内首次申领居民身份证“跨省通办”。10月1日起，在全国其他省市逐步启动试点工作，年底前在试点地区实现群众首次申领居民身份证无需回户籍地，可在现居住地就近办理。

不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售

2022年4月8日，市场监管总局（标准委）发布了GB41700-2022《电子烟》强制性国家标准，于2022年10月1日正式实施。

《电子烟》国家标准规定电子烟是“用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传送系统”，将不含烟碱的电子烟纳入电子烟定义范围。鉴于水果、食品、饮料等调味电子烟和无烟碱电子烟对未成年人具有较强的吸引力，容易诱导未成年人吸食，标准明确规定，不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味，并明确要求“雾化物应含有烟碱”，即不含烟碱的电子烟产品不得进入市场销售。标准依据添加剂的使用原则，明确列出允许使用的101种添加剂，纳入添加剂“白名单”。

新版国家化妆品不良反应监测系统上线运行

国家药监局组织对国家化妆品不良反应监测系统进行升级完善，新版系统于10月1日起上线运行。

自10月1日起，化妆品注册人、备案人、受托生产企业、化妆品经营者、医疗机构在发现或者获知化妆品不良反应后，应当通过国家化妆品不良反应监测系统报告。暂不具备在线报告条件的化妆品经营者和医疗机构，应当通过纸质报表向所在地市县级化妆品不良反应监测机构报告，由其代为在线提交报告。其他单位和个人可以向化妆品注册人、备案人、境内责任人报告化妆品不良反应，也可以向所在地市县级化妆品不良反应监测机构或者市县级负责药品监督管理的部门报告，由其代为在线提交报告。

“动物诊所”或者“动物医院”名称不得随意使用

农业农村部公布修订后的《动物诊疗机构管理办法》，自2022年10月1日起施行。《管理办法》规定了动物诊疗包括动物的健康检查、采样、剖检、配药、给药、针灸、手术、填写诊断书和出具动物诊疗有关证明文件等，进一步明确界定了动物诊疗活动范围。针对三种类型的动物诊疗机构，即动物诊所、动物医院以及其他提供动物诊疗服务的机构，分类设置了许可条件。动物诊疗机构不具备相应条件的，不得使用“动物诊所”或者“动物医院”名称。明确建立健全动物诊疗机构信息管理系统，推行许可网上办理，优化办事流程；根据行业发展特点，增加了互联网诊疗活动、学生实习和实践教学活动相关规定。

实行单独签注管理促进二手车商品化流通

商务部、发改委等17部门联合印发《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》，加快活跃二手车市场，取消对开展二手车经销不合理限制，明确登记注册住所和经营场所在二手车交易市场以外的企业可以开展二手车销售业务。

自10月1日起，对已备案汽车销售企业从自然人处购进二手车的，允许企业反向开具二手车销售统一发票并凭此办理转移登记手续。促进二手车商品化流通，已备案汽车销售企业申请办理小型非营运二手车转移登记时，公安机关实行单独签注管理，核发临时号牌。对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标。（据央视新闻）

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