央企整合加速 战略性新兴产业成重点

□王璐

继年初14家央企22个新能源智慧运维服务合作项目集中签约后，近期又有11组央企专业化整合项目迎来集中签约。下一步，国资央企还将在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合，突出发展战略新兴产业，探索国有企业同各种所有制经济深度合作的途径和办法，国有资本投资运营公司将发挥重要平台作用。

专业化整合项目集中签约

3月29日，17家中央企业、4家地方国有企业就11组专业化整合项目开展了集中签约，项目涉及清洁发电、矿产资源、生态环保、医疗康养等多领域。

从这些项目来看，央企间的资源整合正在加速。例如，国投与招商局关于招商物产项目所开展的重整合作；南方电网公司与华润集团就贵州医养项目开展合作达成共识；中国旅游集团与国药集团开展免税业务合作等。

除了央企间的资源整合，央地间的协同发展也是此次集中签约项目的一大亮点。例如，中国三峡集团下属二级子公司长江生态环保集团与苏州市吴江水务集团共同发起设立苏州吴江三峡水管家有限责任公司，双方分别持股50％，长江环保集团控股，注册资本30亿元。

“在本次专业化整合中，有的以增强能源资源保障能力为目标，有的以增强科技创新能力为目标，有的以增加民生服务能力为目标，有效增强了国资央企的安全支撑力、科技创新力、产业控制力。”国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明分析称。

战略性新兴产业成重头戏

专业化整合是推动国有经济布局结构优化调整的重要举措。去年以来，相关工作全面提速。

来自国资委的信息显示，2022年，中央企业以进、退、整、合为着力点，实施专业化整合项目1272个。其中，央企内部资源整合项目803个、央企间整合项目154个、央地整合项目138个、外部资源整合项目177个。

“下一步要在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合。”国资委副主任翁杰明在3月29日的签约仪式上表示，要以加快建设世界一流企业为目标，突出提升核心竞争力、增强核心功能，围绕科技、效率、人才、品牌关键要素，瞄准战略安全、产业引领、国计民生、公共服务四项功能，深入研究、统筹规划好专业化整合的整体目标、主攻方向和重点任务，持续推进集团内部、央企之间、央企与外部资源的深度整合，切实提高产业竞争力，加快建设世界一流企业。

从目前的部署来看，作为引领未来发展的新支柱、新赛道，战略性新兴产业将成为专业化整合的重头戏。国资委要求，围绕提升产业链整体竞争力开展市场化并购重组，努力在集成电路、工业母机、人工智能等领域完善布局，加快在重要领域和关键节点实现自主可控，着力打造一批创新型国有企业。

国资委主任张玉卓近期撰文指出，将积极培育壮大战略性新兴产业，2023年在装备制造、检验检测、医药健康、矿产资源、工程承包、煤电、清洁能源等领域推动专业化整合，切实提高产业竞争力。

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