省政协委员李向东：加快煤炭企业技能人才培养

“我国经济已由高速增长阶段逐渐转向高质量发展阶段，各行各业均处于结构调整、装备升级、技术变革的关键时期，人工智能、创新创造、数字经济等生产要素的作用日益凸显，这些变化均对技能人才数量、素质、结构提出了新的要求。”省政协委员、陕煤集团公司工会主席李向东说。

他以陕煤集团为例，工人有8万余人，高级工、技师、高级技师近1万人，高技能人才占技能工人11%，技能人才约4.4万人，占技能工人54%，技能人才、高技能人才与行业先进企业与全省平均水平相比还有差距。技能工人队伍整体素质不高、结构不合理、高技能人才紧缺等问题突出，人才队伍尤其是技能人才队伍建设，不能完全支撑陕煤集团高质量发展对人才的需要。

李向东认为，在技能人才培养方面还存在技能人才职业发展通道不畅、技能人才培训重量轻质、煤炭行业技能人才吸引力不强等问题。

李向东建议：拓宽技能人才职业发展空间，让技能人才有“奔头”。比如，打破工程系列职称评审和职业能力评价界限，实现工程技术人才和技能人才职业发展贯通；发挥高技能人才培养基地、技能大师工作室、首席技师、金牌员工的牵引带动作用，通过给待遇、给荣誉，激励高技能人才发挥技能优势，为技能传承、技术攻关等作出更大贡献，同时引导更多技能人才立足岗位成才等。

提升技能培训的质量和效果，增强技能人才的“真本领”。比如，实施精准培训，扭转重学时、重人次的现状，减少脱产安全培训学时要求，增加岗位技能培训占比，减轻企业“工学矛盾”压力；更多关注企业发展战略、关注技能人才多层次、多样化的培训需求，实施培训“供给侧机构改革”，不断更新培训资源，加强培训师资队伍建设，灵活选取培训方式等。

坚持“以用为本”，改革职业能力评价政策，让技能人才的“价值”得到尊重和认可。比如，破除“唯资历、唯年限”导向，比照工程系列职称设定技能人员晋升技能等级年限，激励优秀青年技能人才加快成长；进一步提高评价的科学性、针对性和实用性，评价工作要紧密结合生产工艺、生产装备、岗位工作内容等实际情况进行；不断拓宽评价渠道和方式，内部加快新岗位、新工种的评价标准制定和评价教材开发，对外积极与社会评价机构合作开展评价，同时广泛开展职业技能竞赛活动，建立技能竞赛与职业能力等级认定相衔接的长效机制，使评价方式和手段更加多元化，力争实现评价工种范围全覆盖。

落实技能人才激励政策，让技能人才更加有“动力”。加大物质激励，提高技能人才的获得感。比如技能人才岗位工资与技能等级挂钩、比照专业技术职称津贴设置和提高技能等级津贴标准、提高“师带徒”津贴标准、加大技能提升和职业技能竞赛激励力度等，不断提高技能人才的待遇水平；加大精神激励，大力倡导和弘扬工匠精神，厚植尊技重技、崇尚技能的企业文化，切实提高技能人才的荣誉感和自豪感，引导技能人才走技能成才、技能报国之路。

发挥基层区队和党组织在技能人才职业成长方面的关键作用。比如，将技能队伍素质提升工程渗透到党支部、区队、班组等日常工作中，充分发挥其对技能人才提升、职业发展指导、心理疏导等方面的“桥头堡”作用，促进技能人才队伍整体素质提升。

□本报记者 王何军

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