西安市莲湖区北关街道总工会打造区域性工资集体协商新亮点

近年来，西安市莲湖区北关街道总工会在开展区域性工资集体协商中，不断摸索总结经验，优化协商过程，规范谈判流程，采取事前引导、事中监管、事后跟踪的全过程把控方式，推进集体协商不断取得新成效，形成具有自身特色的集体协商亮点。

周密计划  明确协商内容和要求

该工会在开展区域性集体协商时，前期认真做好计划，列出任务清单，引导社区工会联合会做了大量的准备工作。走访调研驻地企业，了解工资基数、职工医保、社保等福利保障及企业效益情况，摸准各企业实情，依据调查情况做好有针对性的谈判准备。他们在走访中了解到，受新冠疫情影响，复工复产大面积延迟，加上快递外卖网购业的冲击，一些小微企业实体店压力很大，职工工资待遇受到一定程度的影响，这些因素在协商时都被考虑进去。

此外，指导社区工会联合会拟定详实的协商条款，在劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全与卫生、女职工特殊保护、职业技能培训、奖惩、变更和解除集体合同的程序、违反集体合同的责任等方面做到不缺项、不漏项，并充分沟通协调，约定好双方谈判的时间、地点，确定双方代表的人数和结构，保障谈判顺利进展。

规范程序  推进协商过程协调把控

工资集体协商、签订集体合同一套程序走下来，需要较长的时间，从协商条款拟定-发出要约书-待复约-协商代表资格审查-协商时间地点确定-组织协商谈判-合同起草审查校对-职代会讨论决议-报人社局备案-生效公示，每个环节都要认真把控，形成一套规范的流程，确保集体合同合法合规。

街道总工会一方面加强协商制度化、精细化管理，坚持公开、公正、公平、透明的协商原则，耐心进行谈判过程的指导，引导职工把谈判过程当作是学习、宣传普及法律法规知识的过程，当作是加深沟通与理解、增进合作的过程，充分为职工利益和企业和谐发展而探讨发声。另一方面，把握好谈判的火候和技巧，热心促成谈判，引领商谈按照规定的程序实施，防止“跑题”或“跑偏”，保障协商质量，提高协商成功率。

归纳整理  抓好集体合同监督落实

协商结束后，对本次协商情况进行梳理总结，查漏补缺，为下年度新一轮集体协商做好铺垫。并做好本次谈判后的跟进服务，及时收集“四书五经”资料归档，作为督查企业履约的依据。所谓“四书”是指要约书、应约书、备案书、公示书，“五经”是指职工方代表经选举产生、协商内容经职工商定、合同文本经上级工会预审、合同草案经职代会审议通过、合同履行效果经评估机构评估。事后的重点是跟踪督查企业履约，真正发挥好集体合同的作用。

2017年，该街道龙首原社区工会联合会荣获“莲湖区集体协商示范单位”，成为全区唯一一家区域性协商示范单位。特别是今年上半年，受新冠疫情影响，街道采取线上线下相结合的灵活方式开展协商，保障防疫、协商两不误。目前，集体协商覆盖企业767家，惠及职工8580人。□孙养利

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