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第7015期:第03版 权益保障

工程层层转包成农民工之殇

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现年51岁的乔公河是咸阳彬州市义门镇人,如今,他却因在工地上一场意想不到的事故完全丧失了劳动能力。

事情还得从去年年底说起,因临近的长武县亭口镇政府对黑河长武县亭口镇段的河提路进行改造,2017年11月23日,该工程的承包人乔某雇用乔公河驾驶其所有的四轮车将工地施工用的搅拌机从河提路拉往亭口镇原粮站。车与搅拌机挂好后,车辆起步,由于搅拌机和地面冻结在一块,车一加油,搅拌机未拉动,乔公河所驾驶的四轮车车头翘起翻倒,搅拌机也跟着翻倒。车辆和搅拌机一并将乔公河夹在中间致其受伤。后被送往原彬县医院治疗,彬县医院拒收,又送往咸阳市中心医院。确诊为:胸椎骨折、脊髓损伤伴双下肢截瘫、闭合性胸部损伤、双侧多发肋骨骨折,住院4个月另25天。花去医疗费34万余元。

据乔公河的家人讲,长武县亭口镇河堤路改造工程属当地政府的一项惠民工程,但当地政府在工程发包中疏于监管,致使原承包人又将该工程发包给没有资质的张某,张某再将该工程发包给没有资质的个人乔某。

现经治疗,乔公河已经高位截瘫,卧床不起,后经亭口镇政府协调,二包张某在支付了23万元的医疗费后,其他未做任何赔偿。无奈,乔公河家人多次找亭口镇政府要求赔偿,至今无任何结果。

记者在采访中了解到,亭口镇政府已经介入调查和积极处理,建议乔公河走司法渠道解决,对于记者质疑该工程是否存在层层分包的问题,镇政府一杨姓工作人员不愿多谈。

二包张某则称,自己对乔公河的意外伤害赔偿已经仁至义尽。至于媒体对于工程转包的质疑,张某称无论哪个工程,中标的公司不会自己上手干,都是劳务队干的。

像乔公河这样的类似遭遇,本报曾多次报道过。在现实中,很多在建筑工地打工的农民工一旦发生工伤事故或意外伤害事故,往往因劳动关系的确认而显得扑朔迷离,导致这一现象主要是由于施工方在工程承包后层层转包致使劳动关系难以确认,从而使得农民工工伤案件其赔偿主体成为一个悬而难解的问题。

省总工会特邀律师余伟安称,在一些农民工意外伤害事件中,工程层层转包是农民工吃亏的“元凶”。而一些企业,正是以这种层层转包的形式逃避责任。余律师提醒广大务工者,许多农民工意外伤害案件中,都有类似的转包现象,致使农民工工伤后维权难度增加。(本报记者 兰增干)

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