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第7015期:第03版 权益保障

安全罚款岂能搞摊派

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日前,某企业职工张师傅发现工资单罚款一栏里标注“隐患整改不及时”罚款50元。原来,上个月区队因隐患整改不及时被企业安监部门罚款2000元,这笔罚款数目大,如果让责任人承担压力太大,于是就分摊到全队几十人身上。经过申诉,企业纠正了这种安全罚款人均摊派行为。

安全罚款是企业安全管理的手段之一,目的是对违反安全生产法律法规、规章制度的单位或个人及安全履职不力、安全作风不实、现场隐患整改不及时等行为进行处罚,达到提高安全生产意识、规范安全生产行为、防止和减少生产安全事故的效果。

分析很多安全事故可以发现,岗位职责不清楚、责任边界不明确是企业安全生产中存在的痼疾。企业通过建立健全安全规章制度和实施安全检查、考评、奖惩等措施,让各级各岗位权责利对等,是谁的责任,就该谁承担,该罚就罚,该奖就奖,这样才能建立良性的安全生产机制。

把安全罚款分摊的行为,实则是搞安全管理“大锅饭”,与安全罚款的初衷背道而驰。这样的罚款不仅不会让真正的责任者受到惩戒,起到警示作用,反而会误导员工,让员工认为出了问题反正是罚款均摊,安全生产搞得好搞得差一个样。这样的处罚不仅服不了众,还会让受牵连的员工产生怨气,继而影响员工心态和企业生产,使本该严格的安全管理流于形式。

要根除安全罚款摊派现象,需要从企业、企业安全管理人员和员工三方入手。首先,企业要建立健全各级各岗位的安全生产责任制,明确全体人员在安全生产上的责任和义务,要落实到具体的岗位和人头。在追究安全生产责任时,要厘清相关单位或人员的责任,让违规违纪人员承受相应的处罚。

其次,企业各级安全管理人员要转变作风,深入现场和基层检查监督,对发现的安全问题进行深入细致的调查研究,合理划分隐患、违章和事故方面的责任,为后续的责任追究提供翔实的依据。在安全考核和处罚上,既要杜绝面子思想,也要做到公平公正和公开,让员工心服口服。

再者,员工也要认真学习企业安全生产规章制度,正确运用安全生产法赋予自己的权利,对摊派安全罚款等错误的管理行为,敢于理直气壮地反对和纠正,维护自己在安全生产上的合法权益,促使各级管理人员认真反思、约束、改正不合理的行为,形成上下联动抓安全生产的良好氛围。杨涛

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