小摊小店期待柔性监管

商务部日前透露，为补齐便民服务设施短板，将推动修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活。网友纷纷点赞，称“烟火气又回来了”。

与此相应，为推动经济持续恢复，各地也在陆续出台支持小摊、小店活起来、火起来相关举措，其中“柔性监管”备受关注。

当前，小摊、小店发展依然存在噪音扰民、阻碍交通、食品安全难以保障等问题。要在市容管理与民生需求间找到平衡，避免“一管就死，一放就乱”，必须根据当前小摊、小店发展的新特点，出台更多精准的硬招实招。

要把安全监管放在重要位置。小摊、小店近年来的经营重点转向果蔬、特产和饮食，还有年轻人喜欢的后备厢集市等。因此，要多在食品安全、消防、环境质量、公共卫生等监管上出硬招，让经营者敢摆，消费者敢买。

监管措施要更精准。市容监管着重放在规范市场秩序，严肃查处欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为。而活跃在大街小巷的流动商贩主要以外来流动人口为主，或者觉得集中经营区域摊位租金太贵交不起，或者缺少获取正规摊点的信息渠道。对于他们，要落实柔性监管服务措施，以教育疏导为主，慎用扣押等行政强制措施。

服务措施要更细致。实施包容审慎监管，在对限制事项作减法的同时，要对服务事项作加法。城管、卫生、交通、消防、环境等部门要密切协作配合，通过耐心细致的服务化解摆摊经营中产生的问题。同时，搭建政府部门、群众、经营者之间和谐沟通的桥梁，引导小微企业、小摊小店自觉履行食品安全、市容市貌等方面的职责，诚实守信、依法经营。

小摊、小店虽小，但关乎就业民生，也体现着经济发展的生机和韧性。要以长远眼光来看待其潜在价值和市场作用，不搞权宜之计“一阵风”，也不搞无序发展“一窝蜂”，真正让小摊、小店融入城市，共生共长。（童政）

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