基层减负一个并不轻松的话题

日前，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。消息读罢，犹如一股春雨滋润心田，但这又是一个并不轻松的话题。

常言道，形式主义，根在官僚主义；官僚主义，必然形式主义。时下，虽然自反“四风”以来，形式主义、官僚主义有所收敛，但仍然顽固地以这样那样的形式存在着。现实中，基层工作普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多等问题，让基层干部穷于应付、疲于奔命。而且近年来更有新变种，比如近来引起热议的“件件有文、事事留痕”现象，致使很多工作只顾“面子”不顾“里子”，或者说，顾了“面子”，就顾不了“里子”，这一形式主义的新变种，愈演愈烈、苦不堪言。有人曾感叹，“许多工作就是‘文档管理’‘凡事留痕’而已”。

面对文山会海，笔者曾看到《人民日报》一篇报道：“一名乡镇工作人员一年开了280多场会，而且不少会还是重复开。”不由人联想到一副对联：“上联：今天开会明天开会天天开会；下联：你也讲话他也讲话人人讲话；横批：无人落实。”

今年的政府工作报告提出，各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评检查、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。

响鼓还需重锤敲。“基层减负年”，《通知》中有硬杠杠。一是层层大幅度精简文件和会议；二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页，地方和部门也要按此从严掌握；三是提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的举措；四是强调少开会、开短会，开管用的会。充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。□张翟西滨

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