高调接收俄S400系统招致美方制裁威胁

7月12日，土耳其正式开始从俄罗斯接收S-400防空导弹系统。分析认为，土耳其无视美国发出的多次制裁威胁，坚持从俄罗斯购买S-400系统，或将引发美国新一轮制裁，进一步恶化美土关系。

土耳其：派出大批军事技术人员前往俄罗斯接受培训

对于S-400系统的交付，土耳其政府特意高调处理。土国防部12日安排媒体记者前往穆尔特德空军基地采访报道，并于当天下午在官方网站上公布了接收S-400系统的图片和视频。此外，土耳其已派出大批军事技术人员前往俄罗斯接受培训。土耳其还有意从俄购买更为先进的S-500导弹系统，并最终实现技术转让。分析人士认为，土方对接收S-400系统进行高调展示，凸显其在此问题上的坚定立场。

美国以S-400系统与北约防空系统不兼容并可能危及美制F-35型战机安全为由，多次要求土方取消S-400系统订单，改为购买美制“爱国者”，并威胁对土方施行制裁、暂停向土方交付F-35战机零部件并暂停F-35项目合作。

面对美国方面的指责和威胁，土耳其外交部在接收S-400系统后发表声明称，“美国方面不要采取破坏两国外交关系的行动，土耳其的购买决定不会改变，一旦美国政府采取行动，土方将坚决应对”。

美国：土耳其不能同时拥有F—35战机和俄罗斯导弹系统

美国国会两党参议员在S-400系统首批设备运抵安卡拉后对土耳其进行了谴责，并呼吁立即对其实施反制措施。美国国会参议院军事委员会和外交委员会12日发表联合声明，敦促美国政府对土耳其实施经济制裁，并要求国防部禁止土参与F-35项目。不过，美国白宫、国务院和五角大楼截至目前尚未有表态。

过去数月以来，美方一直希望阻止土耳其从俄罗斯引进S-400系统，理由是该系统将危及F-35项目。土耳其正式引进S-400系统消息传出后，美国代理国防部长埃斯珀强调，“美国认为，土耳其不能同时拥有F—35战机和俄罗斯导弹系统这一立场没有改变”。

土耳其是美国F-35隐形战斗机开发项目的重要一环。据美国广播公司报道，安卡拉不仅订购了大量F-35战机，也是该机型重要的零部件生产商，飞机起落架和中央机身上的大约400个部件，全部由土耳其制造商提供。

彭博社的报道称，美国政府已就一项对土制裁方案达成一致，并计划在未来几天内宣布，但方案还有待白宫批准。据悉，美国政府除禁止土耳其继续参与F-35项目以外，或在《以制裁反击美国敌人法》框架内对土进行制裁，其中包括拒发官员赴美签证、禁止进入美国金融系统等措施。

舆论：尽管麻烦缠身，但两国彻底“翻脸”的可能性不大

分析人士认为，土俄军事合作持续升温，引起包括美国在内的土耳其北约盟友的不满，可能引发土美关系进一步转冷，并对中东政治格局产生影响。

美国德国马歇尔基金会副总裁伊恩·莱塞表示，“土耳其引进S-400系统将产生非常严重的政治后果，这将在北约内部造成很多焦虑和负面情绪，显然会进一步恶化北约内部对土耳其的负面情绪”。《纽约时报》的分析称，S-400系统引入土耳其将进一步增加俄罗斯在中东地区的影响力，损害美国在该地区的战略利益。

土耳其舆论认为，短期来看，土耳其可能难逃美国的制裁，美国将很快对外宣布制裁措施。但由于土耳其此前的外交努力，再加上土耳其还是美国在北约的关键盟友，并为北约在伊拉克的行动提供了重要支持，因此美国对土耳其的制裁力度可能会有所克制。从长远来说，土耳其密切与俄罗斯的军事合作，将动摇美国对土耳其的信任，两国关系很难恢复到此前水平，土美关系将长期处于波动之中。

尽管土美关系麻烦缠身，但两国彻底“翻脸”的可能性并不大。土耳其地缘位置重要，在北约中拥有仅次于美国的最大规模军队。华盛顿近东政策研究所高级研究员索内·卡盖普泰伊表示，土耳其因吉尔利克基地是华盛顿用来打击极端组织“伊斯兰国”和存放美国核武器的主要海外基地，同时土耳其与伊朗、伊拉克、叙利亚、前“伊斯兰国”控制区接壤，与俄罗斯隔黑海相望，对美国的战略利益至关重要。□王传宝 胡泽曦

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