国务院发文明确这些民生难题将限期解决

8月12日，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，对于诸多民生难题提出了明确的解决时间表。

2019年底前，养老保险转移接续可网上办理

长期以来，职工在跨地区跳槽就业后，社保转移接续的手续往往比较繁琐，费时费力，是一大难点痛点。

方案提出，加快建成全国统一的社会保险公共服务平台，实现个人权益记录查询、自主认证、养老保险待遇测算、社保卡应用状态查询等“一站式”功能，全面取消领取社保待遇资格集中认证，优化社保卡服务，加快推进电子社保卡。2019年底前实现养老保险关系转移接续业务网上办理。

网上办理后，养老保险转移接续将更加简便，个人来回奔波跑腿的麻烦有望大大减少。

2019年底前，解决银行卡解绑和异地注销难

方案提出，指导督促商业银行优化服务，2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等一批群众反映强烈的问题，加快推动解决继承财产支取难问题。

央行数据显示，截至2019年第一季度末，全国银行卡在用发卡数量77.73亿张，全国人均持有银行卡5.57张。一直以来，银行卡异地注销比较难，有的要求必须到开户行才能进行注销，但为销户跑趟外地不划算，不销户又担心欠费会影响个人信用。

到2019年底，银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等问题将会得到解决，将大大方便群众，省去了往返跑腿的辛苦，也免除影响信用的后顾之忧。

2020年6月底前，全面推广证明事项告知承诺制

“奇葩”证明、循环证明、重复证明等“证明难题”长期困扰着群众，名目繁多的各种证明也让居委会等组织不堪重负。

方案提出，2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制。进一步改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，解决群众反映强烈的“万能居委会”“社区万能章”等问题。

据司法部统计，截至2019年4月底，各地区、各部门共取消证明事项13000多项。今年5月份，司法部已印发《开展证明事项告知承诺制试点工作方案》，进一步从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，用承诺替代证明，“证明难题”有望进一步缓解。

2019年底前，制定规范水电气暖等收费的意见

方案要求，一些带有垄断性质的供电、供水、供气、供暖等公用事业单位及医院、银行等服务机构，要从方便市场主体和人民群众出发，提高服务质量和效率，大幅压减自来水、电力、燃气、供暖办理时间，提高相关政策透明度，大力推行APP办事、移动支付等。

在时间表上，方案明确，2019年底前研究制定规范水电气暖等行业收费、管理、服务等方面的综合性意见。

水电气暖等行业收费与每个人有关，以后收费不仅会更透明，办理时间也将大幅缩短。

（李金磊）

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