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第7616期:第04版 百味国际

拜登“组阁”:美国“回来”了?

语音播报: 语音播报

拜登内阁名单陆续出炉

多元化色彩引人关注

当地时间1 1 月2 4 日,美国当选总统拜登、当选副总统哈里斯,与下届政府多名关键内阁人选同台亮相。

首度登台的几位提名者的背景可谓“多元化色彩”十足。

被提名国土安全部部长的马约卡斯,出生于古巴,童年时随父母以难民身份来到美国,一直主张温和的移民政策,起草并推动了“暂缓遣返童年入境者计划”,也就是D A C A 计划,让近一百万在童年时入境美国的非法移民获得合法身份。如若获得参议院的确认,马约卡斯将成美国历史上首位拉美裔国土安全部部长。

2 0 1 3 年,马约卡斯担任美国公民和移民局局长期间,曾遭到匿名举报,称其在投资移民类签证项目中偏袒高级别民主党政客的关系户,由此遭到国土安全部内部调查。虽然调查并未发现对他不利的证据,但多名共和党参议员已对其提名表示公开反对。

而拜登在国家安全领域的另一个关键提名,则遭到了美国人权组织的不满。那就是将统领美国国家安全局、中央情报局等1 7 个谍报组织的美国国家情报总监海恩斯。

《纽约时报》将拜登启用海恩斯的决定称之为“十分大胆”。历史上,美国情报圈还没有出过女性掌门人,而且海恩斯的一些过往也颇具争议。

曾在奥巴马任内主导打造了美军的无人机项目,在中东战区造成平民伤亡。此外,海恩斯还曾对C I A 臭名昭著的酷刑项目表示过支持。而对于拜登的外交政策团队的提名名单,英国《卫报》直言称,“国际主义”和“全球合作机制”又回来了。但在“今日俄罗斯”看来,这也意味着“干预主义”的回归。

时任国家安全顾问的安东尼·布林肯,如今被拜登提名担任下届政府国务卿。

在2 0 1 1 年的利比亚战争中,时任国家安全顾问的布林肯不顾旨在“停止暴力、满足民众诉求”的联合国1 9 7 3 号决议,支持北约对班加西进行轰炸。此后,布林肯又力主美国全面军事干预叙利亚冲突。

美国主流媒体普遍认为,拜登的内阁人选可以用“专业”与“经验”两个词来概括。美国全国广播公司还注意到,拜登在1 1 月2 4 日提名的全部内阁官员,都有过在奥巴马政府内任职的经历。

作为一名有着4 0 年政坛经验的老政客,长期以来,拜登被贴上了“中立”“保守”“过于温和”等标签。在《华盛顿邮报》看来,拜登胜选后的多个内阁提名让民主党激进派倍感失望,然而,为了获得国会内相当数量的温和派议员的支持,拜登必须作出抉择。

拜登公布施政百天计划表

将推翻特朗普众多行政令

在特朗普2 0 1 7 年入主白宫后,签署的第一项行政命令便是针对穆斯林国家的旅行禁令,而4 年后,拜登誓言在执政百天内将一项宽松的移民改革议案递交国会。

分析认为,执政后,拜登还将展开一系列“重返”行动。重返世卫组织,巴黎气候协定,以及伊核协议都将是拜登内阁的重要工作计划。

另一项不容有失的则是抗击新冠疫情以及推动新一轮的经济纾困计划。据《华盛顿邮报》的统计,在1 1 月2 6 日的感恩节假日周中,美国的新冠肺炎日新增病例一直维持中1 5 万例的高位,其中两天接近2 0 万。

相比前两周,新增病例数激增了约8 0 %。截至2 7 日,全美新冠肺炎的病亡人数达到2 6 万4 千人。气候更为寒冷的中北部地区成为了疫情的集中地。在纽约州等疫情反扑最为严重的2 4 个州,当地州政府不得不重新颁布了限制商业活动的管控令。

而在国会内,两党就最新的一轮的经济纾困计划僵持数月难以取得共识。此前一周时间,全美申请失业救济的人数增加了7 7 万人,超过经济学家的预期。

1 1 月2 3 日,据《华尔街日报》报道,拜登将提名7 4 岁的前美联储主席耶伦出任美国财政部长一职。在获得参院确认后,耶伦将成为美国首位女财长。

2 0 0 8 年次贷危机后,耶伦曾出任美联储主席,推行量化宽松政策等一些列经济刺激政策,保障了金融体系的流动性,获得“鸽派女王”的称号。1 1 月2 3 日,在耶伦可能出任美国财长的消息传出后,华尔街三大股指应声走高。

早前,耶伦便提出,经济纾困计划的难产将严重威胁美国经济的复苏。

国会选举尚存悬念

拜登可能成为“跛鸭”总统

目前,和总统大选同时进行的国会选举,也已基本落幕。虽然民主党人以微弱优势拿下了众议院,但参议院很有可能继续由共和党人掌控。拜登有可能成为近3 0 多年来,首个未能拿下国会两院的新总统,执政难度因此加大。

而拜登最终是否会如一些西方媒体所言,一上任就是只“跛鸭”总统,关键取决于明年1 月5 日佐治亚州的参议员特别选举。

目前,特朗普的两名铁杆儿支持者,共和党人珀杜和洛夫勒正与民主党人奥索夫和沃诺克就佐治亚州参议员席位展开激烈争夺战。

目前,在美国国会参议院总共1 0 0个席位中,共和党人已获得5 0 席,民主党获得4 8 席。共和党只需在佐治亚州的参议员竞选中赢得一个席位,便可继续掌控参议院。

而对民主党而言,目前形势较为严峻。2 0 年来,保守的佐治亚州从未选出过民主党参议员,而且民主党得同时在该州拿下两个议席,才能与共和党人在参议院的席位上打成平手。

□时州

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