三孩政策落地要有更多实招

日前召开的国务院常务会议要求，完善三孩生育政策配套支持措施，落实产假制度和生育津贴，探索实施父母育儿假，依托社区发展普惠托育服务。此前，全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定，修改后的人口与计划生育法规定“一对夫妻可以生育三个子女”。国家为减轻家庭生育、养育、教育负担进行了周密的制度安排，促进三孩生育政策落地见效的合力正在形成。

面对三孩政策“红包”，许多家庭仍有顾虑，其中，养育教育成本高是重要原因。在养育成本上，目前的突出问题是我国0岁至3岁婴幼儿托育服务不足，“老带孙”模式对老年人健康造成较大压力。同时，公共普惠性托育服务缺乏，而市场化托育成本高，家庭抚育压力大。同时，随着社会发展，人们越来越重视孩子的教育质量，住房、学区等问题也成为影响生育的重要因素。

因此，要让三孩政策发挥作用，实现适度生育水平，还需要通过激励相容的政策“组合拳”，减轻育儿焦虑，降低养育成本，构建生育友好型社会。在教育方面，建议政府和社会力量依托社区，提供多样化的婴幼儿照护服务，在此基础上，完善医疗、养老等保障制度，加快保障房供应，推进教育公平与优质教育资源供给，为年轻人减轻育儿经济负担。在提高女性生育积极性方面，建议将生育融入社会机制、政策和环境设计中，推动男性积极分担养育责任，在职场上对多孩妈妈给予更多宽容，从制度上纠正就业歧视行为。□吴佳佳

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