柳暗花明又一村

临近春节，贫困户的生活怎么样、企业的帮扶对象是否实现了脱贫目标？1月22日，中国兵器工业集团第二一二研究所党委副书记、工会主席马君带队前往他们的定点帮扶村——延安市安塞区招安镇龙石头村看望慰问贫困户，了解包村扶贫工作情况。经实地了解，截至2018年底，他们所帮扶的25户贫困户已全部脱贫，并产生1名“脱贫之星”，贫困户人均收入达到了12420元，全村实现了整体脱贫，在我省国有企业助力脱贫攻坚中交上了一份满意的答卷。

授之以鱼不如授之以渔

“龙石头村之所以能够按时整体脱贫，关键是在扶贫模式上的创新。但这种模式创新又是在汲取经验教训的基础上产生的”。谈起近几年的扶贫启示，马君深有感悟地说。

从2012年起，按照省扶贫办的统一安排，该所认真贯彻落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的部署，全面履行社会责任，积极投身包村扶贫工作中。“授之以鱼不如授之以渔”。他们改变以往简单地给钱给物的办法，把发展产业作为帮助村民脱贫致富的主要工作来抓，2012-2015年四年间，该所先后在龙石头村开展了一系列产业扶贫，陆续建成了纯净水厂和养鸡场等，帮助村民大力发展纯净水、特色养殖产业。

但经过三年的实践，帮扶成效并非十分明显，还出现了帮扶资金被某村干部侵占、挪用的严重问题。深刻的教训不仅仅体现在资金问题上。马君告诉记者：“我们是专业性很强的军工科研所，在如何解决农村扶贫项目的实施等方面没有话语权、掌控权。”所以，他们只能把帮扶资金钱给村上，村上搞什么项目、如何搞、资金怎么使用……这些都没有办法掌控，开展的产业扶贫项目也没有和贫困户的个人利益直接挂钩，贫困户参与的积极性并不高，帮扶的效果可想而知。

帮扶没有明显效果，还帮出了贪污犯？扶贫路上所出现的各类棘手问题摆在了帮扶者面前，接下来的路怎么走？该所扶贫领导小组多次召开专题会议，对出现的问题逐一进行研究讨论并形成共识：帮助村民发展产业的方向是对的，但方式方法上存在明显的缺陷和不足，必须要在扶贫模式上进行创新。

“新模式”迎来帮扶工作的“春天”

“我们当时最大的愿望就是，希望能找到一种符合研究所定点扶贫的新模式。”马君说，功夫不负有心人，经过小组成员多次查阅借鉴全国先进的扶贫经验，再经过多次讨论研究，该所于2016年推出了“农村能人带头扶贫模式”。

这种模式是由村里的“能人”村支书带领贫困户成立安塞飞琳现代农业合作社，投资300万元建设樱桃种植新项目。而二一二研究所将帮扶资金（还有当地的配套扶贫资金）作为龙石头村贫困户的入股资金，投入到合作社。

经过实践，能人带头+合作社+贫困户的扶贫模式彻底解决了之前的扶贫困境，撑起了扶贫工作的“新天地”：一是扶贫产业项目经充分论证后更符合当地的实际情况；二是由村里的能人牵头实施扶贫项目，贫困户作为股东参与其中，能充分调动各方的积极性；三是项目的收益，确保了贫困户每年都有分红，贫困户还可在合作社从事劳务工作，增加其收入。

该所在2016年推行的这种扶贫新模式彻底转变了村干部、贫困户“等靠要”的思想，增强了大家的主人翁意识，迎来了扶贫工作的“春天”，贫困户当年就获得了收益。2017年，中央提出了农村能人带头脱贫的扶贫工作模式，该所积极探索的新扶贫模式无疑走在了全省乃至全国的前列。因其明显的扶贫效果，当年，龙石头村被评为“延安市脱贫攻坚标杆村”。

2018年，该所又积极响应中央号召，在龙石头村推行了党支部+合作社+贫困户的运行模式，得到了当地贫困群众的大力支持和高度认可。2016年以来，该所共投资30万（县扶贫局8万）共计38万元作为贫困户的入股资金，截至去年底，通过合作社折股分红已给每户贫困户发放了2800元。

通过创新扶贫模式，帮助村民发展特色产业，2018年龙石头村实现了整体脱贫，该所也荣获“陕西省脱贫攻坚竞赛先进集体”荣誉称号。（本报记者 阎瑞先）

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