层级管理为高质量发展注入强劲动能

近期，彬长矿业文家坡矿为确保层级管理工作向纵深推进，持续动心思、下力气、出实招，细化实施方案，健全规章制度，扎实推进各项工作高质量开展、高标准完成，为打造具有一流竞争力现代化矿井筑牢根基。

从积极“命题”到全员“答卷”

2 0 2 0 年，面对新冠肺炎疫情、煤炭市场价格波动等形势，该矿紧紧围绕“如何实现矿井层级化、精细化、制度化管理”开始命题，以有效推动决策部署落地落细为出发点，构建责任到人、职能到位、全面覆盖的层级管理新机制，并成立以党委书记、总经理为组长的领导小组及管理考核办公室，下设采掘、“一通三防”、冲击地压防治、机电运输、地测防治水、隐患排查治理、党群工作等1 5 个专业小组，进一步明确其业务范围，杜绝推诿扯皮、职责交错、压力层层递减等现象。

据了解，为了答好层级管理这张“试卷”，各级人员严格落实主体责任，按照“谁分管、谁负责；谁的人、谁管理；谁的事、谁落实”原则，统筹安排各项工作任务，做到环环相扣、无缝衔接。

从补齐短板到开创新局

随着层级管理工作的纵深推进，个别人员不重视、考核过程不愿较真碰硬、相关资料质量不高等问题逐渐暴露出来，严重制约着此项工作落地见效。对此，领导小组多次走访调研，认真分析各层级之间衔接环节有无缺失，工作流程有无短板，深挖问题产生根源，制定了问题清单与整改清单，整改期间结合现况及时对《层级管理实施办法》进行调整、补充和完善，制定了层级管理工作流程图，再次细化4 个层级主体责任，厘清1 5 个小组业务范围及具体工作内容和标准，促使各层级间主体责任明细化、管理责任具体化。为有效增强各级人员抓好层级管理工作的责任心和责任感，该矿制定了严格的奖罚措施，并将奖励对象延伸至班组长，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，切实推动层级管理工作关口前移、重心下移。

从督导考核到齐抓共管

该矿始终将层级管理作为重点工作抓实抓好，对基础资料进行了规范，建立三级考核台账及巡查台账，杜绝了资料不齐、考核不严、落实不力等现象。严格执行“知责、履责、问责”制度，先后开展2 1 次督导检查，对1 1 4 条问题进行整改，制定了层级管理奖励否定项，并将安全责任事故纳入考核范围，月度考核低于8 0 分、资料弄虚作假、出现工伤事故的单位，所有人员月度不兑现奖励，倒逼各级人员不断增强抓好分管业务的使命感和紧迫感。同时持续优化正向激励机制，自2 0 2 0年6 月至今，该矿对参与考核人员的奖罚全部兑现，累计处罚2 .9 3 万元，兑现奖励9 2 .6 7 万元，在矿井形成了班子成员牵头抓总、部门区队各司其职、全员齐抓共管的良好氛围，确保层级管理工作制度化、常态化、规范化开展。

据介绍，该矿此项制度自实施以来，广大干部职工执行力、服从力、落实力显著提高，“事事有安排、件件有落实、项项有考核、处处有监督”的闭合管理模式，有效推动各项决策部署不折不扣落到实处，为矿井高质量发展注入了强劲动能。（甄景林 马旭东）

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